6月8日，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍《海南自由贸易港建设总体方案》有关情况，并答记者问。就公众关心的海南房地产问题，海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵表示，自贸港政策发布后，海南房地产不会出现大起大落。
海南房地产不会出现大起大落
刘赐贵表示，在自贸港政策发布后，海南房地产不会出现大起大落。要严格控制房地产，海南的房地产不是外面想要多少就建设多少，不能成为房地产的加工厂。
“如今到海南买一套房子是有条件的，要工作一年以上。”刘赐贵介绍，海南实行全岛进行全域限购是有个过程的，也是风险防控的过程。
刘赐贵说，从2015年起，海南对房地产提出了两个暂停：暂停批地、有地的房地产商暂停批件。当时房地产商手上掌握了几十万亩可以用于建设商品房的土地资源。后来为了落实“房住不炒”，海南在三分之二市县取消GDP、固定资产投资和财政收入的考核，因为当时海南有2万多家房地产商，很多地市靠卖地建房取得税收和固定资产投资。2018年6月后，海南以壮士断腕的决心，开始全域全岛限购。
“现在看来我们经历了阵痛，房地产曾经有过的历史上的大起大落的风险，在自贸港政策发布后不会再出现。”刘赐贵说。
海南自贸港有6个“不允许”
刘赐贵表示，世界上有很多自贸港都是资本主义制度下的自贸港，海南自贸港是中国特色社会主义制度的自贸港，要坚定不移走中国特色社会主义道路，不允许危害国家安全，不允许在意识形态破坏社会主义制度，不允许通过货物贸易走私，不允许搞黄赌毒，不允许破坏海南良好的生态环境，不允许在海南自贸港建设过程中产生腐败、不廉洁的行为。这些原则性的问题都会制定或者已经制定了相应的管控措施。
谈及建设海南自贸港和生态环境保护的关系，刘赐贵介绍，海南设定的目标是到2030年PM2.5个位数，为实现这一目标已经采取一系列措施，比如采用清洁能源，届时全岛将使用清洁能源；2030年将不再销售燃油汽车；从今年底开始，海南将“禁塑”，实现禁止使用不可降解塑料制品。
刘赐贵介绍，最近海南推出了4万多个向全球招聘的岗位，就有几十万海内外的人才踊跃报名，年底之前还会再推出。
本地居民可岛内免税购买进口生活用品
发布会上，财政部副部长邹加怡介绍，对岛内居民消费的进口商品，实行“零关税”正面清单管理，允许岛内居民免税购买。
海南省委副书记、海南省省长沈晓明进一步指出，自贸港《总体方案》将允许本地居民岛内免税购买一部分进口的生活用品，以清单的形式来管理。相信以后，海南本地的老百姓买一些进口生活用品的价格要比自贸港外面低不少。
高端紧缺人才待满183天可减个税
《总体方案》中制定了到2025年百万人才进海南的行动计划。沈晓明在回答记者提问时表示，海南自贸港建设为吸引人才、企业，将在所得税征收方面推出具有较大吸引力的措施。
在海南自贸港工作的高端和紧缺人才，如果在海南岛内待满183天，其个人所得税实际税负超过15%的部分将予以免征。
沈晓明介绍，“4·13”重要讲话以来大概两年时间，海南的市场主体增加了44.4万，增长了66%。其中企业14.4万户，增长了68%，岗位数增加了40万。也就是说一个很直接的好处就是就业岗位增加了，14.4万的企业中有117家是世界五百强企业投资的企业，就业岗位的质量和可选择性也提高了。
自贸港和全国人民有什么关系？首先，海南将在自贸港背景下大幅度优化目前的离岛免税政策。海南将成为旅游购物的重要目的地，希望海南不仅成为全国人民的度假天堂，还能成为全国人民的购物天堂。
其次，海南自贸港将为全国乃至全世界有识之士提供前所未有的发展机会。“不管是前浪还是后浪，海南自由贸易港都欢迎大家来闯荡。”沈晓明说。
海南的房地产不能成为房地产的加工厂
不管项目有再多的GDP再多的税收只要对环境造成影响和破坏都坚决不要
——海南省委书记刘赐贵
不管是前浪还是后浪
海南自由贸易港
都欢迎大家来闯荡
——海南省省长沈晓明
海南自由贸易港
与香港定位不同
互补大于竞争
——国家发改委副主任林念修
如果到海南去旅游
建议大家多带点钱
准备剁手吧
——财政部副部长邹加怡
《总体方案》两个阶段时间表
国家发改委副主任林念修介绍，《总体方案》的推进实施可以分为打基础和全面推进两个阶段。
第一个阶段（2025年以前）：打基础、做准备
目标任务：突出贸易投资自由化便利化，在有效监管的基础上，有序推进开放进程，推动各类要素便捷高效流动，形成早期收获，适时启动全岛封关运作。
第二个阶段（2035年以前）：全面推进政策落地见效
目标任务：进一步优化完善开放政策和相关制度安排，实现贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动，基本形成完备的法律法规体系、现代产业体系和现代化社会治理体系，打造我国开放型经济新高地。
《总体方案》部分政策
人才个人所得税最高15%
鼓励类企业实施15%企业所得税
岛内居民购买的进境商品免征进口关税、进口环节增值税和消费税
离岛免税购物额度调高至每年每人10万元并增加品种
对原产于海南或含进口料件加工增值超过30%的货物进入内地免征进口关税
允许境外理工农医大学及职业院校在海南独立办学
实施更加便利的免签入境政策
允许境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业的法定代表人
优先支持企业境外上市，企业境外上市外汇登记直接到银行办理
支持与境外机构合作开发跨境医疗保险产品
建设国际能源、航运、产权、股权等交易场所
授权海南对耕地、永久基本农田、林地、建设用地布局调整进行审批
■ 回应
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