■ 海南日报记者 罗霞
2020年，极不平凡的一年。
这一年，海南面临新冠肺炎疫情巨大冲击和复杂严峻的国内外环境，同时也迎来千载难逢的发展机遇，《海南自由贸易港建设总体方案》发布。全省上下深入贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和重要指示批示精神、党的十九届五中全会精神、中央12号文件和《海南自由贸易港建设总体方案》，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，全力应对“三个大考”，即将完成“十三五”规划确定的主要目标和任务，与全国同步迈入全面小康社会，为自由贸易港建设打下坚实基础。
高质量发展迈出坚实步伐——战疫情、保民生、抓发展，海南用一个个经济指标的“转正”或“创新高”，标注着发展的韧性与活力，发展质量不断提升。
海南自由贸易港建设顺利开局——11月4日，习近平主席在第三届中国国际进口博览会开幕式上发表主旨演讲，明确肯定海南自贸港建设实现顺利开局。
新起点，新征程。12月19日，省委书记沈晓明主持召开省委常委会（扩大）会议传达学习中央经济工作会议精神时强调，以全面深化改革开放为引领，以中国特色自由贸易港建设为重点，精心谋划开展明年经济工作。
稳发展
经济实现“V”型反转，稳定向好
冬日暖阳，三亚国际免税城，绽放的“海棠花”内迎来排队购物长龙。
一天卖出3.65亿元！这是今年11月11日海南离岛免税店创下的销售业绩。
全年突破300亿元！今年1月1日至12月24日，海南离岛免税店销售额315.8亿元，其中，自7月1日海南离岛免税新政开始实施起，海南离岛免税店销售额224.5亿元，同比增长226%。
亮眼成绩单的背后，一路耕耘一路收获。
战疫情——从年初暂停营业，到复工复产控制人流量，再到常态化疫情防控下的购销两旺，每迈一步均拿出十足的用心。
促增长——海南积极推进离岛免税新政落地实施，有序引入免税经营主体，推动购物体验便利化，加快实现免税品与原产地在品牌、品种、价格上“三同步”。
攻坚克难之力度，抢抓机遇之活力，恰如今年海南经济走出的节奏。
今年，新冠肺炎疫情严重影响经济社会发展。世界经济陷入第二次世界大战结束以来最严重的衰退，外部环境带来巨大挑战。海南统筹疫情防控与经济社会发展，重点工作深入推进。
一手抓防控：稳步有序推进分区分级防控，毫不松懈抓实抓细常态化疫情防控。
一手抓发展：积极推进复工复产，推出支持中小企业共渡难关措施、43条超常规措施……
既积极应对挑战，又抢抓历史机遇。今年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》发布，一股奋力书写中国特色自由贸易港建设宏伟篇章的热潮在琼州大地迅速兴起。
一季度海南GDP同比下降4.5%、上半年同比下降2.6%、前三季度同比增长1.1%……全省经济运行实现“V”型反转。
前三季度GDP累计增速转正、前11个月社会消费品零售总额累计增速转正……一项项“转正”接连而至。
转正，来之不易。
“与全国其他一些省份相比，海南GDP累计增速实现由负转正尤为不易。”复旦大学上海自贸区综合研究院研究员张湧分析称，海南大力发展旅游业、现代服务业等产业，受疫情的冲击相对更大。
“总体来看，海南为加快经济发展采取的各项措施成效显著，尤其是《海南自由贸易港建设总体方案》发布后，社会投资、消费信心加快恢复，现代服务业等产业发展活力彰显，基本民生保障有力，经济社会稳定向好、经济加速发展的态势明显。”省统计局相关负责人表示。
转正，成色不俗。
横向看，“好于全国”——在与我国GDP同步实现正增长的同时，前三季度，海南GDP增速好于全国0.4个百分点。此外，固定资产投资增速好于全国7.6个百分点，社会消费品零售总额增速好于全国2个百分点。
纵向看，“创近年新高”——今年第三季度，全省GDP、服务业增加值等主要经济指标均实现了正增长；固定资产投资增长18.3%，社会消费品零售总额增长17.7%，增幅均创2018年以来新高。
这是非同寻常的一年，亦是收获不凡的一年。海南用拼搏实干，为未来发展打下坚实基础。
抓机遇
海南自由贸易港建设顺利开局
洋浦湾畔，清风拂来满目新。
打造自贸港建设先行区示范区的洋浦，在下一盘大棋：洋浦保税港区率先实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度；国际船舶登记制度落地，入籍“中国洋浦港”的国际船舶已达21艘……
自《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，海南抓紧落实自贸港早期安排、取得早期收获，确保海南自贸港建设开好局、起好步。
“要坚持稳中求进工作总基调，蹄疾步稳推进自贸港建设。”沈晓明强调。
红利密集释放，一批政策落地见效——
离岛免税购物新政落地实施；企业所得税和个人所得税优惠政策“礼包”抵达；原辅料“零关税”政策出台；交通工具及游艇“零关税”政策出台；国际船舶登记制度落地；第七航权试点开放；《进出岛航班加注保税航油改革实施方案》出台，海南保税航油销售价格全国最低；《海南省关于开展合格境外有限合伙人（QFLP）境内股权投资暂行办法》印发……
一个个“首单”，成为海南自贸港建设的生动注脚——首单融资租赁船舶“中远海运兴旺”交付使用，这也是首艘以“中国洋浦港”为船籍港注册的货轮；德国比勒费尔德应用科技大学将在海南自由贸易港独立办学，这是中国境内首个境外高校独立办学项目……
海南逐步健全完善社会管理信息系统，建成近海、岸线、岛内“三道防控圈”，确保既“放得开”也“管得住”。
“量点”凸显“亮点”，重大功能平台加快发展——
园区是自贸港贸易投资政策的重要承载地，是大胆试、大胆闯、自主改的试验田和改革开放新高地。6月3日，海南自由贸易港11个重点园区在全省各地同步挂牌。
省委、省政府向园区赋能，制定了《关于完善十一个重点园区管理体制的实施方案》，深化“放管服”改革，推广并深化“六个试行”极简审批，真正做到让园区说了算、有权能定事。
